Descrizione
L’Accordo Operativo, definito dall’art. 38 della L.R. 24/2017, è uno degli strumenti di attuazione delle previsioni del PUG relative al riuso e alla rigenerazione del territorio urbanizzato e alle nuove urbanizzazioni. Gli accordi operativi hanno il valore e gli effetti dei piani urbanistici attuativi e sono soggetti, prima della loro stipula, alle forme di pubblicità, controllo e valutazione stabiliti dall’art. 2.4.2 delle Norme del PUG e da quanto previsto all’art. 38 della L.R. 24/2017.
L’Accordo Operativo può avere il valore e gli effetti di titolo abilitativo edilizio per tutti o parte degli interventi previsti. Con l’Accordo Operativo possono essere superati i parametri del PUG che disciplinano le trasformazioni diffuse nei tessuti (altezze, distanze, IVL). Nel caso di Accordi Operativi, riguardanti rilevanti porzioni di tessuto urbano o relativi ai luoghi strategici come individuati nell’elaborato ST4 del PUG e caratterizzati da un rilevante interesse pubblico, le possibilità di deroga possono essere altresì riferite agli usi ammissibili e alle capacità massime edificatorie (indice massimo di sostenibilità definito in Tabella 1), se ritenute sostenibili all’interno della VALSAT.
Il Comune, nel rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza e parità di trattamento dei privati, può promuovere la presentazione di proposte di accordi operativi attraverso la pubblicazione periodica di avvisi pubblici di manifestazione di interesse, nei quali esplicita gli obiettivi prioritari da perseguire nell'attuazione delle previsioni del PUG. A tale scopo, il Comune può altresì fornire indicazioni di massima di carattere progettuale e localizzativo, da osservarsi nella predisposizione del progetto urbano di cui all’art.38 com. 3 lettera a) della L.R. 24/2017 , per gli ambiti che presentano un particolare valore sotto il profilo paesaggistico, ambientale, architettonico, storico-artistico e testimoniale o che sono caratterizzati da una significativa carenza di tali fattori identitari, dalla mancanza di dotazioni territoriali, infrastrutture e servizi pubblici o da significative criticità ambientali, ovvero per gli areali che richiedano il coordinamento di una pluralità di interventi.
La sottoscrizione degli accordi operativi comporta l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e la dichiarazione di pubblica utilità per le opere pubbliche e di interesse pubblico ivi previste, previa comunicazione di un apposito avviso a coloro che risultino proprietari delle aree interessate secondo le risultanze dei registri catastali, con lettera raccomandata con avviso di ricevimento ovvero mediante posta elettronica certificata o altre soluzioni tecnologiche individuate in conformità all' articolo 48 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell'amministrazione digitale)